Wie Reutlingen seine „gute Stube“ pflegt

Im Themenfeld Erreichbarkeit hat die Stadt kostenloses Busfahren am Samstag und eine zweite kostenlose Parkstunde eingeführt, führt der Abteilungsleiter aus: „Die Idee war, dass die Leute länger bleiben und nicht nach einer Stunde wieder wegfahren.“ Ersteres habe sich bewährt, die zweite kostenlose Parkstunde wurde aber wieder abgeschafft. „Wir haben gemerkt, dass es keinen messbaren Effekt hatte. Es ist auch Teil der Maßnahmen, Dinge für eine gewisse Zeit auszuprobieren, den Effekt zu messen und dann zu ermitteln, wo die Ressourcen am gewinnbringendsten eingesetzt werden können.“ Um die Ergebnisse regelmäßig zu prüfen und Maßnahmen feinjustieren zu können, tagt der Arbeitskreis heute einmal im Monat. Durch das im vergangenen Jahr ausgetragene öffentliche Veranstaltungsformat Citytalk hatten die Innenstadt-Akteure sowie interessierte Bürgerinnen und Bürger die Gelegenheit, sich über aktuelle Themen zu informieren und dabei ihre Eindrücke im direkten Austausch mit den Vertretern der Stadtverwaltung zu schildern. In der letzten Ausgabe im September ging es dabei um Sicherheit in der Innenstadt. Obwohl die Statistik zur Kriminalitätsrate auf einem äußerst niedrigen Niveau liegt, sei das Sicherheitsgefühl in der Bevölkerung teilweise ein anderes. „Ich kenne keine andere Stadt, die sich dem Thema auch in der Öffentlichkeit so ergebnisoffen gestellt hat. Wir haben uns mit Händlern, Gastronomen, Polizisten und weiteren Innenstadt-Akteuren ausgetauscht, um verschiedene Perspektiven zusammenzubringen“, so Yasmin-Miriam Maier. Daraus folgt nun als Maßnahme beispielsweise, dass die Stadt Mitarbeiterstellen im kommunalen Ordnungsdienst aufgestockt hat, die sich ausschließlich sicherheitsrelevanten Innenstadtthemen widmen. „Es geht darum“, so Maier, „insgesamt eine hohe Aufenthaltsqualität zu schaffen, um in der Innenstadt eine angenehme Atmosphäre zu erzeugen.“

Durch weitere Maßnahmen werden Gewerbetreibende entlastet, wenn sie sich für die Attraktivität der Innenstadt einsetzen. Beispielsweise wurde die Sperrzeit für die Außenbereiche der Gastronomie an den Spieltagen der Fußball-Europameisterschaft verkürzt. Auch bürokratische Hürden für Außengestaltung wurden abgebaut. Maier erklärt: „Früher mussten Händlerinnen und Händler Gebühren zahlen, wenn sie vor ihren Ladengeschäften Pflanzen oder schöne Sitzgelegenheiten aufstellen wollten. Heute liegt diese Unterstützung im Aufgabenbereich des Citymanagements, wo die Akteure gezielter beraten werden können. Gleichzeitig erlässt die Stadtverwaltung die straßen- und verkehrsrechtlichen Gebühren. „Wenn Akteure die Innenstadt aktiv mitgestalten wollen, möchten wir aktiv unterstützen und nicht zusätzlich belasten“, so die Citymanagerin.

Die Stadt betont, alle Akteure der Innenstadt im Prozess mitzunehmen. Kommt das im Handel an? Ingo Hänel, der mit einer Schuh-Beck-Filiale in Reutlingen vertreten ist, bewertet das Engagement der Verantwortlichen positiv: „Sie sind bereit, zu investieren. Besonders gut finde ich, dass sie versuchen, die Stadt über alle Verkehrsmittel erreichbarer zu machen. Sie haben Erleichterungen für Auto, Bus und Fahrrad eingeführt. Auch wenn die zweite Parkstunde nicht den gewünschten Effekt hatte und zurückgezogen wurde, zählt, dass sie Dinge ausprobieren. Von anderen Städten bin ich viel zaghafteres Vorgehen gewohnt.“ Die Aktionen in der Stadt funktionieren seiner Meinung nach, weil sie langfristig angelegt und kreativ sind: „Wer am Valentinstag in allen Geschäften Rosen verschenkt, lockt niemanden in die Stadt. Aber in Reutlingen sind kreative Menschen am Werk und so wird die Stadt auch immer wieder durch außergewöhnliche Aktionen über Wochen interessant belebt – das weckt Interesse und steigert die Aufenthaltsqualität spürbar.“

Das Modehaus Zinser hat in Reutlingen eine Filiale direkt am Marktplatz und im September 2025 im ehemaligen Breuninger-Sport-Gebäude ein Wäschehaus eröffnet. Geschäftsführer Christian Klemp lobt die Zusammenarbeit mit den Ämtern. Das Engagement rund um die 16 Vitamine sieht er als positiv, aber nach den Schließungen von Galeria und Breuninger auch als notwendig an: „Es hat die Verantwortlichen meiner Meinung nach wachgerüttelt. Sie haben verstanden, wovor wir Gewerbetreibenden schon vorher oft gewarnt haben. Die Zusammenarbeit war sehr konstruktiv, man hat gemeinsam daran gearbeitet, Dinge zum Positiven zu bewegen. Es wurden die wichtigsten Themen Anreisemöglichkeiten, Aufenthaltsqualität und Sicherheit identifiziert und Lösungen vorgebracht. Dass sich die Stadt kümmert, ist für sich genommen schon eine positive Nachricht, die wertvoll ist und die Stimmung in der Stadt verbessert.“

Ob Zinser bei Frequenz und Umsatz bereits davon profitiert hat, könne er nicht abschließend beurteilen, sagt Klemp. „Wir haben zwar mehr Frequenz, aber das liegt auch am Wegfall der beiden Kaufhäuser. Leider merkt man, dass doch wieder Kosten eingespart und einige Dinge wieder gestrichen werden, auch wenn ich das verstehen kann. Aber es ist schade, dass die zweite kostenlose Parkstunde weggefallen ist. Ich glaube, dass sie schon viel gebracht hat, schließlich fahren auf jeden Fall mehr Menschen mit dem Auto in die Stadt als mit dem öffentlichen Nahverkehr.“ Eine Schuhhändlerin betont gegenüber schuhkurier, dass sie auf einer Infoveranstaltung einen positiven Austausch wahrgenommen habe. Jedoch stellt sie auch klar: „Der Wegfall von zwei großen Kaufhäusern lässt sich aber nicht so einfach ausgleichen – und das kann die Stadt allein auch nicht, weswegen sich Frequenz und Umsatz bei mir seit der Initiative nicht spürbar verbessert haben. Aber man weiß nicht, wie sie sich ohne die Bemühungen entwickelt hätten.“ Ähnliches berichtet Renate Diether von Laufgut Diether. Sie hat ihr Orthopädieschuhgeschäft in einer Seitengasse der Innenstadt, „deswegen kommen die Veränderungen bei uns nicht so stark an. Es war ein guter Start und es ist gut, dass sich die Stadt bemüht, aber vieles liegt auch nicht in der eigenen Hand. Die allgemeine Verunsicherung auf der Welt macht viele Bemühungen, den Konsum anzukurbeln, auch wieder zunichte.“

Das Feedback ist also positiv, auch wenn klar wird, dass andere Faktoren die Konsumstimmung stärker beeinflussen als das städtische Engagement. Was können andere Städte von den 16 Vitaminen lernen? „Es gibt keine Blaupause“, stellt Flammer klar: „Die Städte müssen ihre individuelle Situation analysieren.“ Doch die Verantwortlichen identifizieren drei Dinge als Bedingungen für erfolgreiche Stadtplanung. Der Auftrag müsse von der Verwaltungsspitze kommen, die die Städteplanung zur Chefsache erklärt und Ämter und Akteure in der Stadt auf ein gemeinsames Ziel einschwört. Es brauche ein abgestimmtes Bündel an Maßnahmen, damit einzelne Maßnahmen nicht verpuffen. Und zu guter Letzt müssten die Maßnahmen vermarktet werden, damit die Einwohner den Effekt auch wahrnehmen und neugierig werden.